为进一步扩大党内民主，加强党内监督，保障党员民主权利，增强工作透明度，切实改进和提高基层组织的领导水平和议事决策水平，按照《公主岭市直机关党的基层组织实行党务公开工作实施方案》精神和党内有关法规，结合我局实际，现就推进党务公开提出如下实施方案：
一、指导思想
以党内有关法规为依据，坚持围绕中心、服务大局，发扬民主、广泛参与的原则，尊重党员主体地位，推进党内民主建设，建立具有特色的党务运行制度和机制，提高党员参与党内事务的能力、党组织科学决策的能力、党组织凝聚人心的能力、党员领导干部拒腐防变的能力。为推动城镇化建设、促进社会和谐提供坚强有力的政治保障和组织保障。
二、党务公开的主要内容
凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》要求公开的事项，党员、群众普遍关心的热点、难点问题，除依照法律法规需要保密的事项和问题外，都应当全部公开。党务公开内容（目录）包括：
（一）组织建设：党组织设置情况，党组织组成人员的个人情况、工作分工和联系方式，党组织选举，任期目标、阶段性工作重点和年度工作完成情况，党组织开展活动情况，执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况。
（二）队伍建设：党员发展、教育、管理和服务，党员开展活动，民主评议党员，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用等。
（三）思想建设：中心组学习计划及落实，党员学习、培训计划及落实，各种专题教育、党课教育和各支部党员教育活动开展情况。
（四）联系和服务党员、群众：机关党组织领导班子成员联系党员群众情况，听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等。
（五）作风建设：机关党组织落实党风廉政建设责任制，党员领导干部参加所在党支部组织生活等。
三、党务公开的程序
（一）制定方案。党组织根据以上要求结合实际制定规范内容、范围、方式、时限，明确责任领导和责任人的党务公开实施方案。
（二）实施公开。严格依照实施方案按照先党内后党外的原则，以适当方式向人民群众和社会公开。
（三）收集反馈。通过设置意见箱、公开电话号码和电子信箱、主动征询等形式，全面收集党员对党务公开情况的意见、建议，及时作出处理和整改，并将结果向党员反馈。
（四）归档管理。对党务公开的内容、党员群众意见和建议及处理情况等党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。
四、党务公开的时限
党务公开的时限和公开的内容、范围要相适应，做到固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作即时公开，确保公开的经常性、动态性、及时性。公开时间一般不少于半个月。
（一）长期公开：主要指工作目标和政策措施、制度规定、工作程序以及机构设置、领导班子职责分工等具有长期性、稳定性的内容。
（二）定期公开：主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作。要根据实际情况确定更新的周期，原则上每季度或半年更换一次。
（三）逐段公开：主要指动态性、阶段性工作，应根据进展逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外，还应在年末进行总结性公开。
（四）即时公开：主要指临时性、应急性工作，应当根据情况及时进行公开。
五、党务公开的方式
党务公开分党内公开和党外公开。党内公开的形式有：会议、文件、简报等。党外公开的形式有：党务公开栏、电子显示屏、触摸屏、广播、电视、报纸、局域网、宣传材料等。
党组织要综合利用公开资源，把党务公开与政务公开等公开有机结合、相互促进、协调运转。
六、工作步骤
（一）筹备启动：
成立机构，确保党务公开工作的顺利进行，党组织要根据本单位实际情况，研究确定党务公开的内容和形式，制定本单位实施方案。
（二）组织实施：
（1）设立党务公开栏。各党组织要设立党务公开栏。党务公开栏应设置在便于党员群众观看的醒目地方，公开栏旁还要设置党务公开意见箱。
（2）按程序进行公开。根据本单位党务公开实施意见中既定的程序，对公开的内容应先审核后公开。
（三）总结验收
（1）党组织安排人员对本单位的党务公开工作进行自查、完善和总结，并将工作情况总结上报局党委。
（2）完善各项制度，建立健全党务公开工作长效机制，使党务公开工作规范化、程序化和制度化。局党委结合党建工作考评对各单位党组织党务公开工作开展检查。
七、有关要求
（一）加强组织领导。为加强对党务公开工作的领导和指导，成立党务公开工作领导小组。领导小组办公室设在局综合执法科，具体负责组织实施党务公开工作。各党支部书记要担负起“第一责任人”的责任，制定工作方案，落实推进措施，建立长效机制，切实把党务公开工作的各项要求落到实处。
（二）加强示范点建设。为加强对不同类型的党组织党务公开工作的分类指导，局党委将确定1—2个党组织作为党务公开工作示范点，边实践边总结，积累工作经验，供其他党组织学习借鉴。
（三）加强监督考核。局党委将党务公开工作列入党建工作考核的重要内容，加强检查和督办，并作为评先表彰的重要依据。
