一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以党的十八大和市委十二届四次全会精神为依据，以关注民生、保障发展、服务大局为中心，以完善惩防体系建设为主线，以实施“二四三”工程、改进党的作风、推进反腐倡廉为重点，为住建事业的健康和谐发展提供强有力的政治保证。

　　二、主要工作任务

　　1、积极开展党风廉政教育工作，进一步筑牢党员干部的思想道德防线。

　　局属各基层单位、机关各科室要结合实际，以开展“创先争优，基层组织建设年”和“五型”机关建设活动为载体，加强党员干部廉洁从政教育，通过选树勤廉典型开展示范教育，利用典型案件剖析以及现身说法开展警示教育。坚持教育与警示相结合，自律与他律相结合，并通过对党员干部的理想信念、党风党纪教育，进一步增强党员干部廉洁自律和主动接受监督的意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要认真贯彻《党内监督条例》，加强党内监督，落实好民主生活会、组织生活会，述职述廉、诫勉谈话等制度。重点加大治庸治懒力度，坚决整治作风上存在的“顽疾”等问题。使教育更有震憾力、说服力。

　　2、认真开展行风建设工作，营造良好的经济发展软环境。

　　要强化宣传，筑牢干部职工营造软环境的自觉性。要强化管控，强化对棚户区改造、廉租房建设、暖房子工程、市区道路建设等重大项目建设的监督、检查。重点解决政令不畅、中梗阻、行政不作为、慢作为、乱作为等问题。进一步加大经济发展软环境建设力度，推行阳光政务、完善行政处罚报批、备案等制度。完善和改进民主评议、包企包户等工作机制，增强监督针对性，促进问题的整改。要认真做好群众来信来访工作，维护群众的合法权益。抓好“行风上线”、“直评百名科长”等项活动。要加强服务窗口单位的管理，坚决杜绝乱收费、乱罚款、生冷硬顶等现象。要认真落实软环境建设各项规章制度，发现问题及时处理，尤其对破坏经济发展软环境造成严重后果和恶劣影响的，要追究当事人和相关领导的责任。

　　3、有效开展惩治和预防腐败工作，进一步完善惩治和预防腐败的制度体系。

　　坚持惩前毖后，治病救人的方针，宽严相济，区别对待。既严厉打击腐败分子，又最大限度地教育、挽救、保护干部。要对重点岗位、重要环节进行监督，积极拓宽信访主渠道作用。以建立治理商业贿赂长效机制为重点，开展治理商业贿赂专项整治工作，主要在工程招投标、工程验收结算、房地产开发交易、房地产登记、行政审批、大额资金使用、干部任免等环节的商业贿赂行为。对发生的问题严肃查处，依法追究有关人员的责任。结合监察综合重点工作任务，开展好工程质量监督管理，动迁、拆迁、回迁管理、商品房预售管理等工作。抓好加强廉政风险防控，规范权力运行工作。同时，要构建内容科学、程序严密、配套完备的一整套的有效工作机制。要充分发挥人民群众的监督作用。从而保证各项工作顺利进行，保证党员干部队伍不出问题、少出问题，真正形成事业繁荣发展和干部健康成长的良性互动局面。

　　4、大力开展党风政风建设，进一步推进党风廉政建设责任制的落实。

　　要把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同要求、同落实。并作为评价班子和干部业绩的一项重要内容。加大对落实党风廉政建设责任制不到位的责任追究力度，增强领导班子和领导干部执行责任制的自觉性。进一步加大对党员干部作风方面突出问题的整顿力度，促进加快发展、改善民生和廉洁自律。坚决纠正脱离群众的不良风气，完善党员干部和群众联系点制度，把功夫下到查实情、出实招、办实事上。建立党风廉政建设工作专题会议和落实责任制报告制度，及时掌握和全面分析本单位党风廉政建设责任制落实情况，提高干部作风建设在责任制中的考核比重，及时发现和纠正少数党员干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面存在的突出问题。

　　三、加强领导，落实责任

　　基层各单位、机关各科室要按照局里的部署，增强责任感和紧迫感。各单位主要负责人要认真履行第一责任人职责，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。领导班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，实行一岗双责。局纪委半年对机关科室、基层单位进行初评，年终总评定，定期检查或专项督查，并将考核结果作为干部提拔任用的重要依据。对责任制考核低于85分的科室及基层单位不予评先、评优，执行一票否决。要进一步加大责任追究力度，对党风廉政建设工作领导不力、职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理，对严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的，疏于监督管理致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的，除对当事人严肃查处外，还要追究相关领导连带责任，涉嫌违法犯罪的移交司法机关处理。