2008年3月5日，全市解放思想优化经济发展软环境大会在政府礼堂召开。会议的中心议题是：深入贯彻市委十一届三次全会精神，全面部署经济发展软环境建设和“树正气、讲团结、求发展”解放思想活动工作任务，促进我市经济社会大发展、快发展，加快构建和谐公主岭步伐。
　　参加今天会议的有：市五个班子在家领导；农业科技园区、公主岭经济开发区和两个工业集中区的领导；各乡镇（街道）党政一把手、纪委书记；市直各部门副局以上领导；市直各部门和园区、开发区执法部门中层干部和部分一线执法人员；部分企业法人及软环境和政行风建设监督员也应邀参加了今天的会议。省治软办副主任李世俊同志和四平市纪委常委、监察局副局长孟凡平、四平市纪委软环境办公室主任马柏森同志也亲自光临指导此次会议。
　　会议共有七项议程：
　　一、市委常委、常务副市长王洪山同志宣读了市委、市政府《关于表彰2007年度全市软环境和政行风建设先进单位及直评百名科（处）长优秀个人的决定；
　　二、市领导对2007年度全市软环境和政行风建设先进单位及直评百名科（处）长优秀个人进行颁奖；
　　三、市委常委、市纪委书记罗日辉同志宣读了市委、市政府《关于进一步加强经济发展软环境建设的决定》；
　　四、市委常委、宣传部长黄亚斌同志宣读了市委《关于开展“树正气、讲团结、求发展”解放思想活动实施方案》；
　　五、市公安局、市地税局、市国土资源局、市环保局作了软环境建设表态发言，市直机关党工委、市经济局、怀德镇作了开展“树新风、讲团结、求发展”解放思想活动的表态发言；
　　六、软环境建设28个重点部门向柴伟市长递交《公主岭市2008年软环境建设目标责任书》；
　　七、市委副书记、市长柴伟同志作了重要讲话。他说，如何在去年工作的基础上全面推进各方面工作进一步的提升和工作层次的提高，这是摆在我们面前的新课题。因为未来四年我们的工作目标和工作任务都很高都很重，所以说必须在更高的起点来谋划来思考我们的工作，工作路线明确了，关键在于谋划。通过今天的会议，就是要从思想和制度的层面来保障我们各项工作目标和任务的完成。

　　柴伟同志主要讲了以下三个方面的问题：
　　一是坚持发展为上、改革为先，推动跨越式发展。县域突破核心是经济的突破，重点是以发展为首。为了实现跨越发展，我们就必须咬定目标不动摇，坚定跨越发展不动摇。我们要解放思想、讲正气、树新风、促发展，要牢固树立、大力弘扬“三创”精神，就是创新、创业、创造。推进跨越式发展，观念创新是前提，思想是行动的先导，我们要大力弘扬敢为人先敢于创新的精神，要解放思想、实事求是，不断强化发展的观念、市场经济的观念、开放的观念。不要保守，要海纳百川，要接受各方面对我们有利的信息和知识，积极响应中央促进东北老工业基地振兴的重大决策。抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起。我市经济社会发展主要指标不低全省的平均水平的奋斗目标，就是按照这个观念来确立的。
　　推进跨越式发展，全民创业是根本。创业是富民之本，我们要大力营造振兴公主岭人人有责，人人从我做起的浓厚氛围，在全市开展全民创业行动，广泛动员城乡群众争创佳绩，鼓励企业经营者做大做强，外出务工经商人员回乡创业和机关事业人员离职创办企业。努力使创业的能量完全释放，创业的源泉充分涌流，创业的活力竞相迸发。要进一步形成百姓创佳业，农民创企业，干部创事业的生动局面。
　　二是营造促进跨越发展的制度环境，增强城市的竞争力。党的十七届二中全会刚刚开完，明确了推进行政管理体制改革，加强服务政府建设。新形式和新任务对政府工作提出了更高的要求，我们要以建设服务性政府为重点，以转变政府职能为核心，以行政管理体制改革为关键环节，着力加强自身建设，推进管理创新，提高政府的执行力和公信力，建设行为规范，公正透明，勤政高效，清正廉洁的政府。
　　要从根本上打造一个为民、清晰、透明、高效的权力运行机制。对行政权力要清理，要编制行政职权目录，而且要公布于社会，同时要对每项行政权力编制运行流程图。政务大厅要以实施行政许可为主要内容，重点提供投资项目许可、工商税务登记许可、行政工作的服务平台。最近政务大厅的工作政府要专门听听，对于筛选出来的行政许可和部门要进大厅，尤其是部门要进大厅，审批项目要进大厅。厅内要按照部门划若干个区，一个部门要一个局长或副局长值班，这个马上要实行研究。必须实行一区一域一长一处一章，五位一体的办公模式。要转变政府职能推进政务公开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，更加注重履行社会管理和公开服务制度，实质这就是在构建一个服务型的政府，要小政府、大社会。全面清理行政事业型收费，没有合法依据的一律取消，整合分散到政府部门相同的行政职能。有很多部门交叉去管、重复去管，要把政府机构改革改到位。坚持要依法行政，严格按照法定的权限和程序来行使权利，履行职责依法办事，依法管理经济社会事务，建设法制的政府。规范行政执法行为，科学定制行政处罚自由裁量权。落实执法责任制和执法过程追究制，严厉查处执法环节的不作为乱作为和吃、拿、卡要行为。
　　三是树正气、讲团结、求发展。风气有好有坏，好的风气可以春风化雨，润物无声，潜移默化，引导人们的观念和行为形成良好的风范。各个领域的风气应该说是互相影响的，但最主要的是执政者的党风、政风对社会影响最大，就是我们广大机关干部和工作人员就是党风、政风的代表，我们的风气正了，都研究工作，都讲正气、谋发展，那么整个社会的氛围和风气都会好。
　　邓小平同志说过端正党风是端正社会风气的关键，按照胡锦涛同志在中央纪委七次全体会议上的讲话要求要大力倡导八个方面的良好风气：一是要勤奋好学、学以致用。二是要心系群众、服务人民。三是要真抓实干、务求实效，发扬求真务实精神，大兴求真务实之风。四是要艰苦奋斗、勤俭节约，牢记“两个务必”。五是要顾全大局、令行禁止。六是要发扬民主、团结共事。七是要秉公用权、廉洁从政。八是要生活正派、情趣健康。我们要把学习的体会转化成谋划工作的思路，把学习的知识转化成项目建设的能力。
　　市委副书记朴德元主持了本次会议。