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执法规范化一小步，优化营商环境一大步。公主岭市以“亮码入企”为小切口，写好规范涉企执法大文章，通过制度创新、精准监督、减负增效等举措，让法治成为企业发展的“定心丸”。
搭好制度“四梁八柱” 让执法有章可循。在全覆盖应用“涉企行政检查备案”App基础上，实行涉企检查“双报备”制度，构建起“执法报备、手机亮证、扫码迎检、事后评价”的监管新模式。检查人员入企后要完整填写《入企检查（调研）登记台账》。推动30个行政执法部门动态优化“四张清单”，制定行政执法事项2979项、“首违不罚”事项248项，通过包容审慎监管为市场主体留足发展空间。针对执法裁量权风险，联合多部门出台《行政裁量权基准制度》《防范领导干部干预执法办案的工作机制》等多项制度，从源头压缩执法随意性。2025年，全市累计审查行政规范性文件、重大决策事项等9件，未经合法性审查的事项一律不进入审议流程，保障了规范性文件及重大决策事项的合法性、合规性与正当性。
做好检查“减法运算” 让企业轻装前行。积极构建“无事不扰”监管执法新模式，下发《2025年公主岭市跨部门联合检查计划》《关于组织开展2025年度“双随机、一公开”监管工作的提示函》，全市执法部门制定跨部门检查计划152个，部门内检查计划52个，检查事项清单覆盖率100%，免打扰率53.72%。2025年，全市“双随机、一公开”执法检查计划同比降低24.5%。全市还同步开展规范涉企行政执法检查专项行动，通过设立投诉举报热线、深入企业摸排诉求、评查涉企处罚案卷、实地督导检查等方式，让企业在政策允许的范围内最大限度享受发展红利。同时，进一步加大营商环境监测力度，按月对涉企检查、涉企罚款情况进行汇总、分析、研判，提出建议。
用好监督“显微镜” 让预期更加稳定。针对执法领域突出问题，开展专项整治行动。通过设立投诉举报热线、对企业全面摸排等方式，重点核查执法程序合规性、惠企政策落实等情况，累计查摆问题31个，制定整改措施50条，完善规范涉企执法制度机制31个，整改完成率达100%。同时，邀请省级专家评查9家重点单位189本行政执法案卷，点对点反馈276个问题并督促整改，推动执法案卷规范率显著提升。
“现在不仅检查次数少了，而且每次来都亮码登记、流程透明，我们心里有数、也踏实了。”一位参与过执法体验监督的企业负责人说。
未来，公主岭市将继续邀请企业家担任执法体验监督员，全程跟随执法过程，从企业视角提出改进建议，推动执法既有力度又有温度，让法治的确定性最终成为企业的强支撑，为公主岭投资兴业注入更稳定预期。
初审：邹梦楠
复审：迟英梅 张仁侠
终审：高智慧
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