第六章  城市建设用地布局规划

　　第三十二条  城市建设用地布局的基本方针是改变铁南中心城区人口密度过大的现状，控制总的城市建设用地规模，完善“两片四区”的各项功能，提高其环境质量。城市建设用地布局的重心将逐步从完善铁南铁北老城区的改造向岭西开发转移，使未来市区人口和各项建设达到合理布局。
　　第三十三条  城市建设用地结构布局把城市建设用地划分为九类，根据对公主岭市城市建设用地现状存在的问题和未来城市发展目标，需要对规划城市建设用地中的工业用地、居住用地进行适当调整，提高绿地、道路广场用地占城市建设总用地中的比例，以及继续完善城市综合配套设施建设。
　　第三十四条  工业用地规划为调整其布局，建立各类工业相对集中的工业区；居住用地规划为完善其各类配套设施，呈组团——小区式发展；绿地规划以点状、带状、楔形绿地相结合，保留城区外耕地（试验田）、林地为外围基本生态环，利用城区现有河床大面积绿化，形成以普遍绿化为基础，道路绿化为骨架，公园等公共绿地为重点的城市园林绿地系统；道路广场用地规划为完善城市道路交通体系，建设城市外环、内环道路系统，解决静态交通，形成“两环、三横、五纵”的城市道路网布局；城市综合配套设施建设应进一步完善，按中等城市规模设置建设，体现中等城市规模的各项公建设施，以城市主干道为载体进行布置，对各功能区各项配套设施应继续完善，分级建设。
　　第三十五条  规划工业用地面积584.8万平方米，占规划城市建设用地的18.2%，人均17.2平方米。工业用地规划布局以突出本市工业的主导产业，严格服从创建生态城市总体要求，坚持可持续发展，严格执行“达标排放”要求。结合城市环境综合整治，将污染市区的工业企业结合城市总体规划的实施，逐步搬迁至岭东工业区或市域东北部大岭、怀德一带，工业用地布局按工业类别划分为岭东工业区和园区工业区，并留有充分的发展空间，保留城市中心区西部无污染企业，形成综合工业组团，构成“两区一团”的工业用地规划布局结构形式。
　　岭东工业区——规划将城市中心区原有机械类工业集中在岭东工业区内布置。规划期内不在城市中心区内扩建、新建工业项目，对保留企业其环境质量必须达到一类工业标准。
　　园区工业区——依托公主岭国家农业科技园区，以布置农产品加工工业为主，规划继续保留园区工业区的岭西组团、园中组团、园东组团原有工业用地，成为园区工业区的组成部分。将现肉联厂、催化剂厂迁至园区工业区园东组团。
　　综合工业组团——规划期内城市中心区西部的保留企业，统一设置环境保护设施，确保各项环境指标达到国家标准，不对城市中心区造成影响。
　　工业用地外围均应设置15～30米的防护绿地。
　　第三十六条  规划仓储用地面积125.7万平方米，占规划城市建设用地的3.9%，人均3.7平方米。仓储用地规划布局以调整与城市发展不相适应的仓储用地，在铁路站场、公路出入口附近布置中转仓库，并在工业区附近布置相配套的仓储用地为原则。
　　第三十七条  在中心城区，可结合各商业、市场布置一些与日常生活密切的文化生活用品仓库。保留原有城区东部仓储用地，规划沿铁路货运站场布置集中仓储用地。
　　在农业科技园区（铁北、岭西），结合现有企业及科研单位、商业、市场布置一些必要的小型仓库。在岭西规划一处铁路货场，该仓储用地南靠铁路，便于运输；在东过境路（原102国道）以东，农业设施示范园南侧布置一处仓储用地，主要为农产品转换提供场地。
　　第三十八条  居住用地规划布局以结合城市近、远期城市建设用地发展方向，集中成片开发，有计划、有目的的向岭西发展，以容纳城市新增人口及疏散老城区人口，促进旧区改造，与城市基础设施和公共服务设施同步建设为原则。
　　第三十九条  城区一类居住用地主要布置在靠近响岭公园、南河绿化带、城西公园等绿地附近。二类居住用地主要布置铁南中心城区、铁北及岭西新区。对现有三类居住用地，规划将通过旧区改造使其逐步减少，以至最后取消。
　　第四十条  规划居住用地面积743.9万平方米，占规划城市建设用地的23.2%，人均21.9平方米。在中心城区原则上尽量控制居住用地的继续分散发展，以二类居住用地为主，建筑层数以多层为主，在河南大街东延长线两侧，以及在岭东工业区附近、岭西三路和南环路及解放路围合的区域建设标准居住区。中心城区居住用地规划容纳城市实际居住人口为18万人左右。在铁北农业科技园区中的科技贸易区，原则上尽量控制居住用地的分散布置，依托农业观光带布置一部分一类居住用地，建筑层数以多层、中高层为主。在育新路西侧布置专家别墅区，占地面积为1.5万平方米。科技贸易区居住用地规划容纳城市实际居住人口为6万人左右。在岭西农业科技园区中的产业发展区，建设规划二类居住用地。在华正公司东侧布置高级住宅区，占地面积1.8万平方米。产业发展区居住用地规划容纳城市实际居住人口为10万人左右。
　　第四十一条  规划居住用地应严格按国家相应标准进行规划设计和建设，建设多类型、多形式、多层次的社区服务体系，推行小区物业管理。
　　第四十二条  公共设施用地规划布局以按中等城市规模，各项公共设施均应与之相配套建设，结合规划近、远期城市建设用地发展方向，有计划向河东新区拓展，多层次均匀布置，便于市民使用为原则。
　　第四十三条  规划公共设施用地面积455.7万平方米，占规划城市建设用地的14.2%，人均13.4平方米。
　　1、行政办公用地规划：规划依托现有行政办公用地，也可分散设置，因近期建设规划城市建设用地向南发展，在大马路河南大街以南地段，设置一处比较集中的行政办公用地。农业科技园区的行政办公用地，依托现有园区的总体布局，规划在科贸大街南侧，四长路北侧，育才路和育新路围合的地域，规划布置国际会展中心，占地面积9.74万平方米。
　　2、商业金融用地规划：商业金融业用地划分为市级商贸中心、区域级商贸区、居住区和小区级商贸网点三个层次。市级商贸中心位于中心城区公主大街两侧和温州城一带，包括正阳街步行商业街区，形成区域性商贸批发集散中心；区域级商贸区以若干专业市场和集贸市场为骨干网点，服务人口6~10万人，服务半径1000~1500米；居住区和小区级商贸网点以粮店、副食店、日杂店、综合商店、小型农贸市场为主,服务人口3~5万人,服务半径200~500米。
　　规划市级商贸区一处，位于现温州商城一带；区域级商贸区两处，其中一处布置在铁北科贸大街东北部与东过境路（102国道）西侧交汇处，占地面积13万平方米，建筑面积8万余平方米；另外一处布置在岭西的西公主大街与岭西四路的交汇处，为岭西区域的居民提供综合性商业服务。居住区、小区级商贸网点7处，为在各居住区、小区内设置该级商业服务中心。规划在现有7处大型市场基础上，在中心城区南部增设一处农药批发市场，占地面积10万平方米。同时，积极完善发展生产要素市场，在铁北商贸区建设的同时，充实完善上述市场的建设。
　　3、文化娱乐用地规划：规划建立完善两级文化设施体系。扩建图书馆，在河南大街以南结合城西公园建设，建设文化活动中心，其它各区文化设施也要配备齐全。继续完善温州商城西侧世纪广场建设。铁北区域应继续建设完善文化、休闲空间和文化娱乐用地，规划在科教贸易区（铁北电影院原址），建设一处文化娱乐广场。在各居住组团设置一些小型文化娱乐设施，可与商业服务设施结合设置，青少年宫、老年活动中心等设施结合居住小区建设统一设置。广播电视站台原地保留，完善其设备。
　　4、体育用地规划：在本规划期建立布局合理、功能齐全的体育用地，达到举办区域性体育比赛水平。市级体育中心选址在河南大街以北，岭西三路以西，占地20万平方米，其中包括万人规模的体育场和两千人规模的体育馆。居住区级体育设施依托城市居住区设置，在铁北区域分设两处小型体育场地，占地面积10万平方米，服务半径1000~1500米。此外规划增加各居住区内的居民就近活动场地。小型体育场所结合中小学及在各居住区内分别设置。
　　5、医疗卫生用地规划：规划建设与中等城市规模相适应的医疗、防疫、保健等技术先进的医疗卫生服务设施，构成市级、区级、居住小区级的三级医疗卫生服务体系。规划扩大市医院用地规模，增设市级急救中心。防疫站、妇幼保建站在原有基础上扩建，在岭西公主岭大街北侧，工业街南侧规划一处医疗中心，含急救中心。
　　6、教育科研设计用地规划：规划继续扩大城市教育科研用地。建设完善吉林省农业工程职业技术学院、公主岭市农机校、教师进修学校，规划近期将公主岭一中占地面积扩大到0.75万平方米；规划公主岭实验中学一处，位置在岭西四路西侧，占地面积6万平方米。规划小学两处，一处位于102国道西侧原向阳建材厂院内，占地面积4.5万平方米，另一处位于八里桥建材厂院内，占地面积3万平方米。在科贸大街南侧，四长街北侧规划吉林农业科技大学（含研究生院），园区职业教育学院，占地面积1.5万平方米。
　　第四十四条  殡葬服务设施用地规划以城区东南部现有设施为基础，就地发展，完善其设施建设，提高服务设施的科技含量。规划近期建设占地0.15万平方米停车场一处，以环境建设为重点，大面积绿化周边山体。