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公主岭市一季度主要经济运行情况分析 |
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| 公主岭市一季度主要经济运行情况分析 |
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作者：佚名 文章来源：本站原创 点击数： 更新时间：2008-4-3  |
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目前，在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真贯彻市第十一次党代会和第十六届人大一次会议精神，牢固树立科学发展观，注重结构调整，突出项目建设，加快了“三个基地，一个中心”的建设进程，国民经济保持了稳定的发展态势，一季度实现了良好开局。
一、经济运行基本情况。
国民经济总量保持快速增长势头。一季度，全市国民经济在去年的良好基础上，继续保持快速稳定增长。全市实现地区生产总值196803万元，同比增长12.6%。其中，第一产业完成增加值49372万元，第二产业完成增加值59890万元，第三产业完成增加值87541万元，分别同比增长5%、16.5% 和14.4%。经济运行良好，其主要要点是：
（一）农业经济平稳运行
一季末，全市实现农、林、牧、渔业总产值93156万元，同比增长8.0%。其中，农业产值完成892万元，同比增长7.2%；牧业产值完成91864万元，同比增长8.0%，牧业产值占全市农、林、牧、渔业总产值的98.6%，成为带动全市农业生产和农村经济发展的主要力量。
（二）工业经济保持强劲的增长势头
一季末，全市实现工业总产值146411万元，同比增长19.6%，完成增加值47361万元，同比增长17.4%。其中：规模以上工业企业60户，实现工业产值125692万元，同比增长23.04%，高于上年同期增速5.96个百分点。完成增加值40731万元，同比增长17.85%。工业经济发展速度快，主要表现在：
1．支柱产业仍占主导地位。其中：汽车配套和农产品加工两大支柱产业不断壮大，产值分别达到39715万元和64356万元，同比增长8.79%和38.04%，分别占规模以上工业产值的31.59%和51.2%。
2．各种经济类型全面增长，民营企业仍是主力军。一季度，民营企业完成工业产值74538万元，占规模以上工业产值的59.3%，同比增长27.34%，国有企业完成工业产值16725万元，同比增长16.44%，集体企业完成工业产值145万元，同比下降24.94%，外商及港澳台企业完成工业产值33631万元，同比增长17.55%。股份制企业完成工业产值64600万元，同比增长10.72%，其它企业完成工业产值10591万元，同比增长1547.06%。
3．产销衔接基本稳定，节能降耗成果显著。一季度，全市规模以上工业企业实现销售收入101552万元，同比增长20.7%，企业流动资产平均余额为162121万元，同比增长1.96%，工业产品销售率为89.32%，同比高2.89个百分点。产值单耗同比下降10.02个百分点。
（三）固定资产投资大幅增长
一季末，固定资产投资完成25000万元，同比增长525%，主要来源于我市项目建设（续建），其中：市本级完成固定资产投资19000万元，同比增长375%，国家科技园区完成固定资产投资3000万元，同比增长200%，市经济开发区完成固定资产投资3000万元，同比增长200%。
（四）消费品市场销售旺盛
一季末，全市累计实现社会消费品零售额107582万元，同比增长26.6%。其中，市区完成零售额70197万元，同比增长34.6%；市以下完成零售额37331万元，增长14%。批发零售贸易业完成零售额95711万元，餐饮业完成零售额11816万元，分别同比增长24%和76.4%。从增速看，市级与市级以下差距拉大，市级比市级以下差距由上年18.7个百分点增加到今年20.6个百分点；从行业分组看，批发零售贸易业增长速度较慢，餐饮业增势较快。
（五）财政金融持续增长
到一季末，全市一般预算全口径财政收入累计完成8541万元，同比增长13.3%，实现了均衡缴库。其中，地方本级财政收入完成4809万元，同比增长7.3%。全市金融机构存款余额835406万元，同比增长18.6%。金融机构贷款余额671155万元，同比增长23.6%。
（六）居民收入平稳增长
居民收支平稳增长，消费价格指数继续走高。一季末，城市居民人均可支配收入为2326.2元，同比增长11.3%，主要是职工工资调整的结果。居民家庭人均总支出为1638.9元，同比增长12%，其中：人均消费性支出为1318元，同比增长13.9%，消费性支出占家庭总支出的80.4%，人均转移性支出300.6元，同比增长13.3%，人均社保性支出13.9元，同比下降66%。农村居民人均现金收入为1887.59元，同比增长76.7%。主要由于工资性收入和家庭经营现金收入所致，其中：人均工资性收入221.18元，同比增长73.2%，人均家庭现金收入1539.3元，同比增长70.5%。人均现金支出为1617.48元，同比增长14.6%，其中：人均生产费支出590.4元，同比增长0.58%。人均生活生活费支出791.3元，同比增长31.6%。在生活费支出中，首位是居住，人均支出62.73元，同比增长144.8%，其次是家庭设备用品及服务人均支出40.3元，同比增长127.2%。
一季度，我市城市居民消费价格指数同比上升3.4个百分点，达到103.4%，按分类看，食品为102.5%，烟酒及用品为98.7%，衣着为103.6%，家庭设备用品及维修服务为106.5%，医疗保健和个人用品为109.9%，交通和通讯为98.4%，娱乐教育文化用品及服务为98.4%，居住为106.8%。居民消费价格指数上升主要受医疗保健、居住及家庭设备用品等方面影响。
二、存在的问题和不足
纵观我市一季度经济形势，可以说发展态势较好。但在个别领域还存在一些问题和不足：
（一）制约农民增收的因素仍然较多。
近年来,在国家惠农政策和良好自然条件共同作用下,我市农民收入呈现逐步增长的态势,但增收的基础并不稳固,还受到很多因素的制约。一方面由于农产品价格已达到较高的水平,农产品产量在现有条件下提升空间已经不大,靠出售农产品拉动农民增收的作用明显减弱。另一方面农业生产成本不断上涨，蚕食惠农政策给农民带来的部分收益。据调查，目前市场上农资价格不稳，有上涨的趋势，去年12月份以前各种农业生产资料价格较低。 2007年1月份以来价格有所回升，我们调查5个镇、2个农资公司，两个种业公司和石油公司，二铵零售价有3家价格下降，平均下降3.07%，有3家价格持平，有一家价格上升1.7%，复合肥市场品种多，价格差异很大，在调查的7家中，有5家价格下降，平均下降2.08%，有2家持平。尿素价格也不等，在调查的7家中，有4家下降，平均下降2.4%，有1家上升5.9%，有2家持平。种子价格全市呈下降趋势，银河系列平均下降13.2%，郑丹系列平均下降25.2%，海登系列平均下降11.1%，农大系列平均下降16.9%，3911系列下降10%。农药价格目前也在上涨，旱田除草剂亩均价格上涨10%，水田除草剂亩均上涨12%左右，柴油价格变化明显，同比上涨11.2%，其它农资产品价格随之春耕临近，也有上涨的可能。农资价格上涨势必提高生产成本，据业内人士预计，今年水稻成本将提高370元/公顷，玉米成本将提高260元/公顷。会影响农民的投入能力，降低备耕生产标准。由于生产资料价格的上涨，也就部分抵消了国家的惠农政策和农产品价格上升带来的效益。另外，受“厄尔尼诺事件”对气候变化的影响，可能出现春旱，对春耕播种造成不利，加之我市农业基础设施较差，抗御自然灾害的能力较弱，农业生产还没有改变靠天吃饭的局面，一但发生较大的自然灾害，就会大幅度地降低农民收入。
（二）工业总量依然偏小，支撑地位没有体现出来。
我市规模以上工业立足于县域资源和地域优势，应该有发展的根基和条件。但是，一季度在全市经济总量中，工业经济仅占24%的比重，对拉动全市经济发展的作用没有体现出来。具体表现在：
一是目前工业基础还很薄弱。在支柱产业中还缺少多创利税的大型企业，从产值、利税等综合指标看，全市仅有黄龙公司一家效益稳定，且发展前景看好，其它工业企业时好时差，还有一部分工业企业停留在起步或创业初期阶段，维持生产。规模以下工业不仅个数少，而且产值偏低。据2004年经济普查数据显示，规模以下工业仅252家，产值仅占规模以上工业产值的7.2%，与省里要求，规模以下工业产值占规模以上工业产值20%差得很多。特别是农村多数乡镇工业企业少，规模小，有的处于半停产状态，还有个别乡镇工业是空白点。
二是工业企业整体素质偏低，发展后劲不足。部分工业企业始终沿袭着高投入、高能耗、低技术、低价格的粗放经营方式。资金实力不足，新产品研发投入少，产品档次较低，管理水平落后，产品科技含量低，企业技术创新能力弱，产品市场占有率低，资源综合利用率低，抗风险能力差等诸多问题都在这些企业身上或多或少的存在着。
三是银行贷款利用率较差。从一季度末金融机构贷款余额上看，收购粮食贷款340000万元，占总贷款余额的50.6%，个体工商户贷款130000万元，占总贷款余额的19.6%，农民贷款100000万元，占总贷款余额的14.9%，工业企业贷款100000万元，占总贷款余额的14.9%，明显看出我市工业企业没有充分发挥银行贷款的作用。
四是工业经济运行质量不高。一季度工业产值上长速度较快，但经济效益同比出现下降趋势，主要原因有两点，从主观上分析，企业管理有漏洞，特别是有的企业领导人为了少报利润，有意扩大中间投入。从一季度数据显示，有的企业中间投入占产值的98%，一般的企业都占70%以上，这样势必造成企业增加值和利润的下降。从客观上分析，目前原材料价格过高，造成生产成本过大，加之销售价格不稳，造成库存积压过多。从一季度报表上看，规模以上工业实现利润1917万元，同比下降9.3%，实现利税3200万元，同比下降23.9%，和产值增速比有很大反差。
五是部分企业领导人思想保守，缺乏危机意识和进取意识。有的企业发展仍满足于家庭式、小工厂、低端化的生产模式，缺乏强烈的市场竞争欲望。
（三）固定资产投资工作运行缓慢。
今年房地产开发计划20万平方米，从本季度看，与开发商谈判仅处于意向状态，没有实质性发展。市本级招商引资续建项目实际到位资金19000万元（中粮到位17000万元，华翔内饰件到位2000万元）科技园区5个续建项目到位资金3000万元（园区供水项目到位2000万元），公主岭经济开发区4个续建项目到位资金3000万元（一汽四环内饰件设备到位2000万元），虽然我市第一季度不是投资的黄金季节，但也应看到有些项目还在路上走，没有最后敲定。
（四）城乡消费需求增长不快，消费对经济的拉动力明显不足。
进一步启动消费市场，增强消费对经济增长的拉动作用难度依然较大。近年来我市城市职工年平均工资，在四平地区中居中游，和省内其它发达县市比还有相当大的差距，较低的人均收入水平和较多的低收入人口，使城市居民的消费意识受到抑制，消费水平明显降低。农村消费市场潜力较大，启动较难。虽然“两免三补”和2006年农业年景较好，使农民人均纯收入有较大幅度增长，但由于农业生产资料价格大幅上扬，农业生产成本不断攀升，农民用于生活消费支出的比重难以大幅度提高。
三、几点建议
2007年，是我市经济发展的关键时期，同时又是机遇期，因为现在的公主岭在全省的位置已经受到冲击，面临严峻挑战。所以，公主岭经济要大发展，快发展，这个重任已经摆在了我们面前。从第一季度经济运行情况看上半年，预测全年，为此，我们提出如下建议：
（一）抓住优势，发挥优势。
我市是粮食大市，粮食是我们的一大优势，这个优势一定要死死抓住，不能因为部分农资价格上扬，春季出现干旱，而动摇粮食生产决心。各级干部，特别是农村乡镇干部，要深入村屯、帮助农民解决实际困难，高标准备耕，实现种粮面积不减，据国家粮油信息中心市场监测处预测，今年全国玉米面积将增加，产量增加300万吨，分析人士认为，美国做为全球最大玉米主产国和消费国，今年玉米产量持续减少，库存大幅度下降，从而加据了全球玉米供应的短缺问题。对我国大量生产玉米无疑是个大好机遇。此外，我市畜牧业资源也是我们的一大优势，占据着第一产业半壁江山，应继续采取公司加农户，产、供、销一条龙的发展途径，农村干部要以此为己任，抓出成效，真正使公主岭高金食品有限公司等一批畜禽产品加工企业龙头摆在城里，龙尾摆在农村，实实在在增加农民收入，实现双赢。
（二）大上项目，均衡发展。
我市第十一次党代会和市第十六届人大一次会议报告都明确部署了今年乃至今后五年大上项目具体任务，非常符合我市经济发展实际，但是在抓好上大项目的同时，我们还要注重抓好以下几点：
一是加大对全民创业的领导和扶持力度，据2004年经济普查数据显示：全市个体业户17524户，仅占总户数据的5.7%。大有发展的空间
二是加大在乡镇建设中、小工业项目力度，消灭空白乡镇。
三是加大对假招商、翻牌招商的惩罚力度。
四是加大对老企业，特别是不景气、亏损企业的扶持力度。
五是加大对国有企业改革力度。
真正形成城乡联动，工业集中区和乡镇所在地联动，大项目、中、小项目一齐上的局面。
（三）节能降耗，降低成本。
目前，在能源供应紧张，价格大幅上涨的情况下，节能降耗已成为我们的工作重点，政府的职能部门要建立监管机制，通过加强企业管理，节能降耗，最大限度挖掘企业内部潜力。消化原材料、能源涨价等不利因素，提高全市工业经济运行质量。
公主岭市统计局
2007年4月12日 |
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