人社系统整顿工作作风、提高办事效率工作方案

 

 

人社系统整顿工作作风、提高办事效率

工作方案　

公主岭市人力资源和社会保障局

 

根据市纪委10月16日会议精神，为进一步加强全市人社系统干部职工管理，严肃机关工作纪律，提高工作效率和服务水平，改善工作作风和精神面貌，树立人社系统良好形象，扎实推动人社各项工作的顺利开展，局党组决定在全局开展整顿工作作风、提高办事效率活动。具体方案如下：

    一、指导思想

　　以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，按照中央、省、市关于改进工作作风的有关规定要求，以“精气神大提振、执行力大提升、发展环境大提质、群众满意度大提高”为目标，着力解决工作作风和机关管理中存在的突出问题，进一步完善运行机制，健全规章制度，全面加强全局干部职工作风建设，为加快推动人社工作又好又快发展提供坚强的政治保障。

    二、基本原则

    这次作风整顿活动必须遵循四个原则：一要突出正面教育，着力鼓舞士气。通过组织干部职工认真学习党的基本理论和政策法规，切实增强构建和谐人社的能力和本领。二要突出发扬民主，着力找准问题。坚持开门听取意见，面对面征求意见和建议，把发扬民主作风贯穿于这次作风整顿活动的始终。三要突出联系实际，着力解决问题。要紧密联系具体实际，有什么问题解决什么问题，什么问题突出首先解决什么问题。四要突出建章立制，着力推动工作。要做到整顿、工作“两不误、两促进”，确保整顿之后全局干部职工在工作作风、纪律观念、推动工作等方面都有新的提高。

    三、整顿重点

    这次作风整顿活动要重点解决好以下五个方面的突出问题：

（一）着力解决执行力差，政令不畅的问题。主要表现在工作上存在方法不科学、管理不严格、制度不健全、程序不规范、人情办事、工作随意性大；大局意识不够强，对局里确定的中心工作、重点工作配合不积极，落实不主动；原则性不强，搞上有政策、下有对策，执行中变味走样，落实上打折扣。

    （二）着力解决事业心不强，工作不在状态的问题。主要表现在责任意识淡化，工作不在状态，份内工作该抓的不抓、该管的不管；不尽岗位职责，做表面文章，弄虚作假，欺上瞒下；混日子、熬年头，安于现状，无所事事。

（三）着力解决服务态度不好，服务质量不优的问题。主要表现一些窗口经办人员工作过程中态度冷漠，效率低下，不按程序办事，缺乏为基层服务、为群众服务的观念。 

（四）着力解决管理不严，作风散漫的问题。主要表现在组织纪律观念淡薄，自由散漫，上下班不守时，迟到早退，擅自离岗，外出不履行请假手续，上班时间上网聊天、玩游戏、炒股票等现象。

    （五）着力解决廉洁自律上存在的问题。要对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真查摆在遵守廉政纪律方面存在的问题，认真总结反思近年来发生的违法违纪案件，在查摆整改的基础上，进一步树立正确的权力观、道德观，以廉洁勤政、克己奉公的良好形象赢得群众的信任和支持。

    四、时间安排和方法步骤

    这次作风整顿活动，从 10月 18日 开始到 11月 30日 结束，分四个阶段进行。

    （一）学习宣传阶段（ 10月 18日 至 10月 25日 ）

    1、动员部署。结合我局实际，召开局班子作风整顿工作研究和全局干部职工作风整顿动员两个会议，制定印发实施方案。各科室、单位要紧密结合各自实际，制定本单位作风整顿工作活动方案，认真安排部署，全面扎实开展。

    2、学习提高。要结合人社工作实际，创新学习形式，丰富学习内容。重点学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央、省、市关于加强干部作风建设、优化发展环境等方面的制度规定和领导讲话精神等，各科室、单位还要重点学习与本单位业务相关的法律法规和业务知识。在学习的基础上，要围绕近年来发生的违法违纪典型案例，深刻分析原因，查找漏洞不足，提高认识水平。

    （二）自查自纠阶段（ 10月 26日 至 10月 31日 ）

深入开展自查自纠。围绕重点解决五个方面突出问题的要求，逐条逐项进行对照查摆，分析原因，提出整改措施。局班子成员在本阶段要在自身查摆问题的前提下主动查找分管工作和干部职工存在的问题，并深入分管科室、单位对活动进展情况和实际效果进行督导点评，推动活动扎实深入开展。每个干部职工都要形成自查材料，每个科室、单位都要有自查自检报告，阶段活动后上报局办公室。

    （三）集中整改阶段（ 11月 1日 至 11月 20日 ）

    对活动中查找出来的突出问题，认真进行梳理，深入分析，并按照问题性质和轻重缓急，制定整改方案，落实整改措施，形成文字材料上报局办公室。并要求每位干部职工结合整改就转变作风、廉洁自律情况予以承诺。

    （四）建章立制阶段（ 11月 21日 至 11月 30日 ）

    以集中整改为契机，健全完善各类规章制度，用制度规范机关秩序。简化办事程序、加快办事节奏、提高服务质量。根据“两集中、六到位”要求，将部门的行政审批职责和权力相对集中到行政审批办，进驻政务大厅，并做到机构、人员、职能、授权、进厅、监管到位。各服务窗口和对外办事的科室都要印制办事流程卡片，方便群众了解。要紧密联系人社部门实际，从源头上、制度上、机制上完善防控措施，切实通过制度建设和机制创新，规范权力依法、公正、透明运行。

    五、组织领导

    为了切实加强对这次作风整顿活动的领导，决定成立工作作风整顿活动领导小组：

组  长：张德顺  市委组织部副部长 人社局局长

副组长：王和平  人社局党组书记

        高殿民  人社局副局长      

        王守宽  人社局副局长

        陈  和  人社局党组副书记

成  员：各科室、单位负责人

    领导组下设办公室，主任由王鑫兼任，具体负责全局作风整顿工作。

    六、几点要求

    一是提高认识，加强领导。开展机关作风整顿，增强干部执行力，是全系统当前和今后一个时期一项十分重要的任务，务必要提高认识，统一思想。

　　二是加强督查，强化追责。局里将抽调人员成立作风整顿巡查组，采取明察暗访、定期不定期检查的方式，加强对对各科室和单位作风整顿的督促和指导，尤其是突出对重点部位、重点业务、重点岗位的监督检查，对出现问题的个人和单位要进行严肃处理。

三是巩固成果，常抓不懈。作风建设是关系党风政风建设的一项重要工作，要通过这次整顿，彻底解决“门难进、脸难看、事难办”的问题，提高办事效率，更好地服务群众。同时要利用抓机关作风整顿的结果，努力形成长效和管理制度，为以后进一步改进工作作风、提升服务效能提供制度保障。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公主岭市人力资源和社会保障局

                     2013 年10 月17 日