公安委办字〔2018〕56号
各乡镇、市直各部门,各企业:
根据省应急管理厅预警信息,预计未来24小时内,松原东北部、长春、四平、辽源、吉林、通化、白山、延边、长白山保护区有小雪,可能出现对交通有影响的积雪或者道路结冰。请各属地、相关单位认真落实安全生产防范措施,做好各项应急准备,遇有突发事件要迅速反应,科学快速处置,最大程度减轻灾害可能造成的影响和损失。为切实做好雨雪冰冻等极端天气下的安全生产工作,严防各类事故发生,现将有关事项紧急通知如下:
一、切实加强极端天气安全生产工作的领导
各乡镇、各部门要以对人民群众生命财产高度负责的态度,充分认识做好雨雪冰冻天气安全生产工作的重要性,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须管”的要求,加强对雨雪冰冻天气下做好安全生产工作的组织领导。气象部门要加强天气预测,提前发出预警,各乡镇、有关部门要严格落实责任,密切协调配合,确保工作到位、人员到位、措施到位和责任到位,努力防止因降雪降温等恶劣天气导致安全生产事故的发生。
二、突出重点,落实重点行业领域安全防范措施
各乡镇、各部门要针对雨雪及严重冰冻等恶劣天气的特点,加强隐患排查,全力做好事故防患工作,切实加强对道路运输、建筑施工、城市管道、消防安全以危旧房等重点行业和领域的安全监管。
(一)道路运输。进一步加强对重点桥梁、临水临崖及急弯、陡坡等危险路段的巡查和管控力度,科学组织车辆分流,加强交通管制,落实除雪除冰防滑等安全应急措施,引导车辆安全通行,尽量减少雨雪冰冻天气对道路交通和安全行车的影响。严格落实运输企业安全生产主体责任,严格管控危化品运输车辆和学生接送车,确保车辆运行安全。
(二)建筑施工。督促各建筑单位施工、监理企业查找各类安全隐患,及时整改,确保各现场、各环节、各岗位的安全。及时清扫工棚积雪,防范工棚和危旧房倒塌伤人事故,做好建筑工地施工安全监管工作,对施工现场安全防护、用火、用电严加监管。加强对建筑围墙、外脚手架、深基坑开挖和塔式起重机、施工机械的安全检查,确保各项安全措施落实到位。
(三)城市管道。认真做好管线设施的防冻保温工作,防止发生设备、设施和管线冻裂及物料泄漏引发事故。
(四)消防安全管理。要切实加强防范,严格落实各项消防安全措施,重点加强高层建筑、在建工程、外来务工人员集中居住的宿舍工棚等领域、老结构居民住宅、学校医院、社会福利机构、宾馆饭店、商场网吧、娱乐场所的消防安全管理,加大对用火、用电、用气、用油等消防安全管理力度,切实落实消防安全各项措施。
(五)其他工商贸企业。要立即组织对所属区域农贸市场、大跨度轻质车间、仓库屋顶、农业大棚等安全检查,及时清扫建筑屋顶积雪,对存在隐患的要立即加固维修,必要时应撤出人员,停止经营活动;对一些不适宜在强冷天气状况下生产作业的企业单位、施工作业现场,要督促企业采取暂时停工措施;要加强对电梯、简易升降机、锅炉和压力容器等特种设备的安全检查检验,确保达到安全技术规范和标准要求;用水用电大户企业要加强对管道和线路的检查和维护,排除隐患,防止因极寒天气冻裂管道造成事故,同时也要防止因停水停电而造成次生灾害的发生。要切实落实清除积雪时的安全防范措施,防止高处坠落等事故发生。要做好危旧房、钢结构厂房、仓储设施、农贸市场、加油站、建筑工地以及各类户外广告等建筑除险加固、积雪清除,防范坍塌事故发生。进一步加强学校和旅游安全,做好宣传教育工作,严格落实各项安全防范措施,严防事故发生。
其他负有安全生产监管职责的部门要加强其行业领域的监管和指导,细化并认真落实各项防范措施,严防事故发生。
三、进一步加强应急值守
各乡镇、各部门和机关单位、企业,要有针对性制定雨雪冰冻灾害性天气期间安全生产工作应急救援预案、储备应急救援物资。机关人员在岗在位,一旦发现险情应立即启动应急预案,第一时间处置、报告,及时开展救灾和救助工作,防止次生灾害或事故的发生。要认真落实24小时值班制度和领导带班制度,完善协调联动机制,确保通讯联络畅通,及时报告、处置安全生产事故和异常情况。
公主岭市安全生产委员会办公室
2018年12月21日