公主岭市安全生产委员会办公室文件
公安委办字〔2017〕39号
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市安委会办公室关于开展
全市安全生产大检查工作督查的通知
各乡镇人民政府、市安委会有关成员单位:
为贯彻落实《国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知》(安委明电【2017】3号)、吉林省安全生产委员会《关于开展全省安全生产大检查的通知》(吉安委明电【2017】11号)和吉林省安委会办公室《关于印发城市燃气、道路交通、建筑施工、消等重点行业领域安全生产督查检查工作方案》的通知(吉安委办【2017】85号)、《关于加强全省职业健康大检查工作的通知》(吉安委办【2017】83号)等文件的要求,扎实有效的开展好我市安全生产大检查工作,市安委会办公室决定,对全市各乡镇、市安委会成员单位的安全生产大检查工作开展情况进行督查检查,现制定方案如下。
一、督查重点
各乡镇人民政府、安委会有关成员单位安全生产大检查活动实施方案制定情况、领导机构建立情况、召开动员部署会议进行贯彻落实情况;安全生产工作自查自改情况、指导本辖区、本行业领域企业自查自改情况;各类安全生产大检查信息、数据上报情况;按照省安委会办公室要求对城市燃气、道路交通、建筑施工、消防、特种设备、电力、冶金工贸等重点行业领域及人员密集场所行业主管部门进行督查检查;及其他应贯彻落实的工作情况。
二、督查方式
由市安委会办公室牵头,组成3个督查检查组,确定各组督查行业范围,采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查等形式,深入开展督查检查工作。既检查企业贯彻落实安全生产法律法规、行业部门规章和上级工作部署情况,又检查属地和行业部门工作开展和履职尽责情况。
三、督察组成员及督查范围
第一组:具体负责非煤、危险化学品、烟花爆竹、电力安全、油气长输管线行业领域督查检查。
组 长:王振同 市安监局副局长
成 员:李 锋 市安监局科长
郭东武 市安监局科员
郭 玲 市安监局科员
督查范围:发改局、国土局、环保局、供电公司、农电公司、范家屯镇、大岭镇、大榆树镇、二十家子镇、刘房子街道、经济开发区、大岭物流园区。
第二组:具体负责道路交通运输及校车、人员密集场所及劳动密集型企业行业领域督查检查。
组 长:孙柏祥 市安监局副局长
成 员:王 博 市安监局科长
董俊明 市安监局科员
郝丽平 市安监局科员
督查范围:教育局、卫计局、交运局、文广新局、民政局、广电局、商务局、民宗局、市场监管局、农业局、林业局、水利局、粮食局,交警大队、国家科技园区、岭东工业集中区、怀德工业集中区、朝阳坡镇、秦家屯镇、八屋镇、十屋镇、桑树台镇、响水镇、河北街道、铁北街道、东三街道、岭西街道、岭东街道。
第三组:具体负责建筑施工、消防(大型综合体、高层建筑、电气火灾)、城市燃气、冶金工贸及特种设备行业领域督查检查。
组 长:李红岩 市安监局科长
成 员:刘 猛 市安监局科长
苑 强 市安监局科员
邵文明 市安监局科员
督查范围:司法局、住建局、城管局、畜牧局、工信局、农机局、国资中心、消防大队、陶家屯镇、永发乡、龙山乡、双城堡镇、怀德镇、黑林子镇、毛城子镇、杨大城子镇、双龙镇、玻璃城子镇、苇子沟街道、环岭街道、南崴子街道、河南街道。
大检查期间,市安委会将视工作实际情况,随时抽调相关部门人员和专家参与督导工作。
四、工作要求
一是要严肃追责问责。对大检查责任不落实、组织不得力,自查自改不认真、问题整改不彻底的乡镇和成员单位,要及时上报市政府,严肃追究有关部门负责人的责任。对因责任和措施落实不到位导致发生事故的,要依法依规严肃查处。
二是要强化联合惩戒。对督查中发现的成员单位和乡镇的工作问题,以及企业的重大事故隐患和严重违法违规行为,要在市主流媒体上进行曝光。对存在重大事故隐患不及时整改,仍组织从业人员冒险作业;采取隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗监管执法;被责令停产停业整顿,仍然从事生产经营建设活动等安全生产失信行为的,要纳入“黑名单”管理,实行联合惩戒,强化警示和威慑作用。
三是要实行常态机制。市安委会督查组在安全大检查工作开展期间,实行常态化督查检查机制,按照我市安全生产大检查实施方案的具体要求,时间节点巡回式开展督查检查工作,并将督查检查中发现的问题,及时向市委、市政府汇报并在全市范围内通报。
四是各地、各部门要高度重视、周密部署,严格按照国家、省、市安全生产大生产检查方案要求,认真落实好本地、本部门安全生产大检查的各项工作,确保我市安全生产形势平稳好转。
五是各督查组要严格遵守八项规定、廉洁自律有关要求,轻车简从、减少陪同、简化接待。
公主岭市安全生产委员会办公室
2017年8月3日