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根据《长春市贯彻落实第二轮省级生态环境保护督察反馈意见整改方案》要求，现对公主岭市承担的第二轮省级生态环境保护反馈问题整改任务（序号十六）完成情况予以公示。
一、整改问题
散煤治理推进机制作用发挥有限。第二轮中央生态环境保护督察曾指出“长春等市散煤底数不清，替代措施不实，工作进展严重滞后，城乡结合部、城中村等散煤污染问题突出”。对此，长春各县市、区虽然建立了散煤治理协作推进机制，但未明确牵头部门，也未进行专题研究，推进机制作用发挥有限。农安县政府明确要求禁止在高污染燃料禁燃区（县城建成区）销售煤炭及其制品等，但督察发现建成区北方建材市场及周边仍有9家煤炭经营点，相关监管部门、属地政府对农安县政府《关于划定高污染燃料禁燃区的通告》一无所知。督察还发现各县市、区众多散煤销售点大多位于街道两旁、田边地头，因监管不力，普遍存在散煤堆存无防渗措施、苫盖不全、露天筛分，煤尘污染严重等问题。
二、整改目标
摸清散煤底数，各责任单位按分工开展好各项工作。
三、整改措施
（一）各乡镇（街道）加强对《关于划定高污染燃料禁燃区的通告》宣传，并严格按照通告执行。
（二）各乡镇（街道）要摸清属地内散煤底数，加强对属地内散煤销售点的日常监管，发现环境违法问题，立即上报给生态环境主管部门。
（三）由市市场监督管理局牵头，持续落实煤炭产品质量长效监管机制，结合辖区暂无煤炭生产主体实际，根据煤炭产品销售季节性特点，进一步开展销售经营主体产品质量监督抽查工作。
（四）由长春市生态环境局公主岭市分局牵头，对建成区淘汰燃煤小锅炉后的生物质锅炉使用单位加强监管，严厉打击掺烧散煤违法行为。
（五）由市城管局牵头，完成我市清洁取暖相关工作，2023年已完成清洁取暖面积20.1万平方米，2024年将按照长春市清洁取暖相关工作任务要求，继续推动完成我市清洁取暖工作。
（六）由市发改局牵头，全面落实公主岭市农业种植、养殖、农产品加工（非锅炉）类散煤治理任务，推动散煤治理工作取得成效。
（七）由市农业农村局牵头，完成我市2022—2024年全部农村地区清洁取暖改造任务。
四、整改成效
（一）各属地严格执行《公主岭市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告》，及时与相关部门沟通联系，暂未发现违法行为。
（二）各属地对区域内散煤底数进行详细摸排，经调查，2024年我市404个行政村使用散煤20780吨，散煤销售点118个。
（三）市场监督管理局制定《公主岭市市场监督管理局2024年环保督察整改煤炭监管工作方案》，开展煤炭监督抽查59批次，未发现相关违法行为。
（四）2024年5月长春市生态环境局公主岭市分局制定印发了《关于开展生物质锅炉掺烧燃煤专项行动方案》，出动执法人员30余人，检查使用生物质锅炉各类企业、单位15余家，未发现违法问题。
（五）城管局积极推动清洁取暖建设工作，2022-2024年推动完成实施热源清洁化单体项目12个，实施面积120余万平方米；淘汰建成区35蒸吨以下燃煤采暖锅炉3台，共计60蒸吨；燃煤取暖锅炉超低排放改造项目5个，共涉及燃煤取暖锅炉12台，合计1145蒸吨。
（六）市发改局对我市农业种植、养殖、农产品加工（非锅炉）类散煤使用情况进行了调查，我市不存在非取暖散煤用户。
（七）我市农村地区清洁取暖改造项目分2023年和2024年两个年度实施。2023年28670户，其中：生物质锅炉27096户，电采暖1574户；2024年37493户，其中：生物质锅炉28671户，阳光房8822户。两个年度项目均在当年完成任务。
以上整改情况向社会公示，公示期为2025年4月22日至5月7日，在公示期间如有异议，请联系公主岭市生态环境保护工作领导小组办公室。
联系人：高玉喜
电 话：0431-76788355
公主岭市生态环境保护工作领导小组
（市生态环境保护督察反馈问题整改工作领导小组）
2025年4月22日
吉公网安备 22038102000001号