时序更替,华章日新。五年砥砺奋进,深刻重塑一座城市的发展轨迹。
自“十四五”规划以来,公主岭市紧扣“争当全省县域突破排头兵”的目标定位,全面实施“1369”高质量发展战略,锚定“全力冲刺全国百强县”目标,主动融入长春都市圈建设,发展基础更加坚实,发展动能持续增强,以创新、协调、绿色、开放、共享为引领,答好高质量发展的“试卷”,交出一份厚重温暖、无愧于时代和人民的优异答卷。
——经济总量实现历史性跨越。预计“十四五”规划收官时,地区生产总值从314.7亿元增长至530亿元,年均增速达5.7%,高于全省和长春市平均水平。
——农业基础持续夯实。累计建成高标准农田184万亩,2024年粮食产量达56.56亿斤,稳居全国前列。
——工业提质增效成效明显。规上汽车零部件企业累计实现产值84.4亿元,规上农产品加工产业年产值达73.7亿元。
培新展质,让产业成为高质量发展的核心引擎。坚持以创新驱动重塑产业体系,深耕主城区、吉林长春国家农业高新技术产业示范区、经济开发区“三大主战场”,以链式集聚提升竞争优势,推动农产品精深加工、汽车及汽车零部件、现代物流三大主导产业向高端化、智能化、绿色化跃升,培育壮大现代种业、现代农业服务业、现代文旅三大产业,构建起支撑县域振兴的现代化产业集群。
作为“中国汽车零部件制造基地”,公主岭市将工业转型的核心发力点放在汽车及汽车零部件产业高质量发展上,推动零部件产业集群“上台阶”,吸引零部件企业落户公主岭。强化科研和人才平台支撑,大力推进“智改数转”,推动产业从“单打独斗”向“集群共进”跨越。随着公主岭市汽车零部件产业集团的成立,“企业散、配套弱、抗风险能力差”等发展痛点正待逐一破解。
汽车零部件产业集团的成立,为企业发展带来了效益。
吉林富锋汽车部件有限公司自主研发的汽车隔热板产品,成功突破国外技术垄断,今年产值已突破2.56亿元,同比增长31%。作为德国大众全球A级供应商,该企业已斩获13项国家专利,其热成型生产线技术水平更是填补国内空白。
来金(长春)汽车零部件有限公司成立于2022年,主要为一汽红旗配套侧围、地板、轮罩、尾灯及流水槽等产品,自动化率高达90%,目前,已完成产值1.4亿元,同比增长249.4%。
坐拥吉林省中西部黄金区位,公主岭市依托纵横交错的交通干线,构建起贯通内外、高效运转的综合交通体系,为现代物流产业发展奠定坚实基础。截至目前,全市已集聚物流企业67家,其中规模以上企业11家,随着物流体系日益壮大,公主岭市正逐步向区域商贸服务型物流枢纽城市迈进。
如今,吉林公主岭经济开发区与长春大岭经济开发区正以其清晰的功能定位,形成强劲的产业协同“磁吸效应”。公主岭经开区依托深厚的产业积淀,已形成以一汽为核心、高度集聚且配套成熟的传统零部件产业生态,展现出强大的稳定性和国际竞争力。而长春大岭经开区则精准锚定新能源汽车与智能化未来,积极吸引新兴项目和创新型企业落位,致力于打造面向未来的汽车智造新高地。二者一“链”一“新”,共同驱动区域汽车产业向规模化、高端化、智能化纵深发展。
发展为要,让项目筑牢高质量发展硬支撑。“十四五”以来,公主岭市上下牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向,把加快重大项目建设作为推动高质量发展的重要抓手,加压奋进,推进重大项目建设取得新成效。累计推进5000万元以上重大项目135个。
来金智能焊接、博镪车桥总成、天海公司等一批项目建成投产,推动了产业能级升级;国道牙四线、硅谷大街扩建等基础设施项目加快推进,支撑保障能力显著增强。综合客运枢纽中心、生活垃圾焚烧发电二期等城市建设工程投入使用,城市综合承载能力提升。中东铁路工业文化遗产保护、大龙山文化园等历史文化项目开放,红色引领作用进一步彰显。乡镇污水处理厂、环长经济发展带水务一体化等生态工程扎实推进,绿色发展成效突出。中心医院异地新建、十一高中硅谷学校等民生项目建成见效,群众获得感幸福感增强。
一浪高过一浪的项目建设热潮背后,是公主岭市招商引资和持续优化营商环境的生动实践。招商引资靶向发力,“三大主战场”立足产业定位精准招商,玉米全株产业链、汽车零部件等特色招商品牌声名远播。
“招得来”只是第一步,“留得住、发展好”才是长久之计。公主岭市深谙此道,持续用高效便捷的政务服务为项目落地保驾护航——深化“放管服”改革,全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务模式,实现1534项事项线上线下“无差别受理”。工程建设项目审批制度改革成效显著,8类项目62项事项实现从立项到验收“全程网办”。实施营商环境提升行动,投诉举报办结率与满意度均达100%。积极融入国家和区域开放布局,“十四五”期间,引进国内资金743亿元,实际利用外资0.2亿美元,一批重大产业项目落地见效,企业投资更放心、发展更安心。
黑土生金,让农业有奔头农民有赚头。“十四五”期间,公主岭市始终扛稳粮食安全政治责任,坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略,全力推进“千亿斤粮食”产能提升行动。五年来,建设184万亩高标准农田,其中5万亩示范区成为全省标杆。粮食贡献率逐年递增,利用全省0.25%的耕地,产出全省6.62%的粮食,2025年粮食总产预计突破58亿斤。2024年粮食单产614.65公斤/亩,综合单产已经领跑全省多年。创新“深翻+增施堆沤肥”模式,累计实施保护性耕作近850万亩,黑土地保护模式入选2024年长春市改革十大典型案例。助推耕地地力稳步提升,有效守护好“耕地中的大熊猫”。
如今,公主岭市高标准农田建设持续推进、农业机械化率不断提升、良种推广成效显著,粮食安全保障能力持续增强,当好稳产保供“压舱石”的底气更足。
农业的发展离不开种子,在做强农业“芯片”上,作为东北三省一区种子销售中心和集散地,公主岭市年产销玉米种子约9000万斤,占吉林省用种量的45%;持证种子企业达55家,占吉林省种子企业总量的三分之一以上。
推动产业链向价值链高端攀升,是激活农业发展潜能、增加农民收益的关键抓手,公主岭市不断做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章。
截至目前,全市农产品加工企业131家,其中国家级龙头企业2家、省级龙头企业13家、市级龙头企业9家,从原粮变为高端产品,绘就了产销一体化的现代农业富饶图景。
民生为本,让发展的温度浸润千家万户。公主岭市始终把民生福祉放在心头、落在实处,扎实推进普惠性、基础性、兜底性民生建设,让发展的温度浸润千家万户,持续书写有质感、有情怀的幸福篇章。
就业、医疗、养老、文化,桩桩件件都是民心所向。“十四五”期间,实施就业优先政策,创建省级农技工基地、劳务品牌、家政培训基地各1个。持续扩大教育供给,新建改扩建学校7所,新增学位11730个。医疗卫生服务提质扩容,市中心医院与吉林大学中日联谊医院共建公主岭医院,与长春多家医院组建医联体,建成3个医共体,试点单位服务半径显著延伸。建成具备托养、餐饮、活动等功能的养老服务中心5处。文化设施实现全覆盖,建成村级文化活动中心、文化大院、文化广场各404个,社区文化活动室25处,“公主文化”等品牌效应增强。
扎实推进国家新型城镇化试点,中心城区人口逐年递增,吉林长春国家农高区、范家屯镇、大岭镇带动作用凸显。建成城市数字化管理平台、完成127个老旧小区改造,新增绿地12.02公顷、绿化覆盖率提高至21.78%,新增7500个公共停车位,污水处理、垃圾无害化处理率均达100%。城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入逐年增长,城乡居民基本养老保险参保率从2020年的42%稳步提高到2024年的47%,一项项数据达标、一个个目标超前完成,稳稳地织密民生保障网。
加强水环境治理,东辽河城子上、周家河口断面平均水质保持Ⅲ类,新凯河公主岭段平均水质达Ⅳ类,优于国家考核要求。卡伦水库水源地水质稳定在Ⅲ类。大气质量逐年改善,2024年优良天数313天,优良比率85.5%,较“十三五”末提升2个百分点,PM2.5年均浓度35微克/立方米,达到国家二级标准。完成142个行政村生活污水治理,治理率35%。全面整治4处黑臭水体,实现农村黑臭水体动态清零,受污染耕地为零,重点建设用地安全利用率100%。
走过“十四五”,公主岭以实干证明,主动跳出“舒适区”,才能闯出发展新路;始终锚定“高质量”发展,才能赢得未来主动;坚定践行“人民至上”,才能汇聚奋进合力。
展望“十五五”,公主岭正乘着长春现代化都市圈建设的时代东风,以更加昂扬的姿态,在新时代的画卷上,绘就不负历史、不负时代、不负人民的壮美图景。
初审:邹梦楠
复审:迟英梅 张仁侠
终审:高智慧

