关于生态环境部松辽流域生态环境监督管理局独立调查发现问题整改情况的公示

　　关于生态环境部松辽流域生态环境监督管理局独立调查发现问题整改情况的公示

　　我市接到督办函后，市委市政府主要领导高度重视、亲自部署，主管副市长第一时间召开专题会议，成立联合工作组，对通报问题逐条逐项进行认真研究，积极推进问题整改，截至目前，通报的6个问题已整改完成5个，剩余1个问题属于中央环保督察反馈问题，正在按照序时进度进行整改。现将整改情况公示如下：

　　一、问题整改情况

　　（一）已完成整改的5个问题

　　1.南崴子街道刘大壕村八队粪污收集点的粪污清理转运不及时，收集点外沿路堆放大量粪污问题。9月1日接到现场反馈后，我市立即要求南崴子街道组织人员、车辆对粪污进行清理，9月2日，现场垃圾粪污已经清理完毕。同时，属地街道对周围养殖户进行宣传教育，发放告知单，建立畜禽养殖粪污收集点管理台账，安装摄像头，建立日巡查、周转运制度，实现了该畜禽粪污收集点的规范化管理。

　　整改前整改后

　　2.公主岭市污水处理厂超标排放问题。经调查，由于降雨原因，污水处理厂瞬时进水量大幅增加，对生化系统造成短时大负荷水量冲击，导致生化系统紊乱。虽然采取了应急措施，但由于生化系统调整存在滞后性，造成总磷、总氮数据波动，出现瞬间超标情况。针对瞬时超标问题，市污水处理厂加强运行人员技术培训，采取调整一、二期水量分配比例、增加人工采样检测频次、调整投药量等方式，确保出水达标。

　　3.岭东工业集中区污水处理厂超标排放问题。该污水处理厂进水COD浓度偏低，碳源不足，工作人员未及时调整碳源投放量，导致出水总氮超标。目前，污水处理厂已根据进水COD浓度变化，精准控制碳源投放量，确保总氮去除效果。

　　4.公主岭市污水处理厂日常运行维护不规范问题。我市住建部门已约谈第三方运营单位，要求其加强在线设施维护保养，及时清理残留污渍，规范保管相关药品，补充完善总磷在线监测设施维护记录。目前，该问题已整改完毕。

　　市污水厂在线设施间整改后照片

　　5.朝阳坡镇污水处理厂日常运行维护不规范问题。该污水处理厂于2020年11月16日取得入河排污口批复文件，批复文件未在厂区内存放（在住建局存档），目前，污水处理厂已建立入河排污口档案，并在厂区内存档备查。由于该污水处理厂目前处于调试中，未正式运行，在线监测设施药剂暂未更换，因此没有更换记录。现已按照要求设立危废间。

　　朝阳坡镇污水厂相关档案入河排污口批复文件

　　（二）正在推进整改的1个问题

　　公主岭市长兴桥市政排污口溢流污水问题。该问题为第二轮中央环保督察反馈问题（长春公主岭市在雨季仍存在污水溢流问题，对辽河水环境质量造成一定影响）。经排查，反馈问题中的溢流口就是该排口，我们针对中央环保督察反馈问题已制定整改措施，并逐级上报备案，计划于2023年底前完成整改。根据专家研判，公主岭市区雨污管线存在错接混接，雨水进入主管线，导致雨季有污水溢流现象。市住建局委托第三方单位对我市城区雨污管网进行全面排查，发现忆江南小区、原市政府门前(正阳街)、新风街与怀德大路路口、国文医院出口等4处混接错接点，开展了雨污分流改造工作，现已全部完成。今年计划完成20个老旧小区的2.5公里雨污分流管网改造，现已进场施工，年底前完成。我们还谋划了排水设施补短板项目，目前正在编制可研。

　　管网改造施工图

　　二、处罚问责公开情况

　　（一）处罚情况

　　接到通报后，生态环境部门对市污水处理厂和岭东工业集中区污水处理厂负责人进行了约谈，并针对2个污水处理厂超标排放问题进行立案调查。目前，正在履行行政处罚程序。

　　（二）责任追究情况

　　根据职责分工情况，对6名相关责任人进行了追责问责。其中，诫勉谈话1人；通报批评4人；谈话提醒1人。

　　三、长效机制建立情况

　　（一）强化畜禽养殖污染防治设施建设与监管

　　一是我市对已建成的57个畜禽粪污收集点通过专项督察的方式加大巡查力度，要求属地政府指派专人对畜禽粪污收集点进行监管，杜绝畜禽粪污收集点有粪污乱堆乱放、损坏、未及时清理等现象。二是继续加大畜禽粪污收集设施建设。2022年在我市重点区域6个乡镇建设73个粪污收集堆沤点，年底前全部完工。2023年全市散养密集村全部建设完成畜禽粪污收集堆沤点，实现散养户畜禽粪污综合利用。

　　（二）狠抓污水处理厂运行管理

　　一是采取“驻厂式”监管模式，确保全市污水处理厂运行稳定，达标排放。二是定期开展污水处理厂专项检查行动。进一步规范污水处理厂的设施设备运行情况、在线设备维护管理情况、档案资料建立情况，确保全市污水处理厂规范有序运行。三是加强对全市污水处理厂的日常监督及检测频次，对污水处理设施运行情况进行通报，对超标排放等违法问题依法进行处罚。

　　（三）加快推进排水设施补短板项目建设

　　项目主要针对小区、道路雨污分流、管网混接错接等问题，并对排水管网的漏点、堵点进行修复，从而提高污水处理厂进水浓度，从根本上解决市区雨季溢流问题。

　　（四）加大执法执纪力度

　　以刚性举措倒逼落实，对不担当、不作为、工作不力的部门和人员严肃追责问责。加大执法力度，上线执法，对违法行为发现一起、查处一起、决不姑息。

　　四、监督举报电话

　　监督举报电话： 04346265808

　　长春市生态环境局公主岭市分局

　　2022年10月12日