加强“十一”期间安全生产工作的通知

公主岭市人民政府办公室文件

公政办发〔2008〕32号

公主岭市人民政府办公室关于
加强“十一”期间安全生产工作的通知

各乡镇人民政府，市政府各有关部门，各街道办事处：
目前，全市的安全生产形势总体趋于平稳，但个别领域的安全生产监管工作有待落实，事故隐患还没有得到彻底整改，需要进一步加强。鉴于当前正值生产经营旺季，处于生产安全事故高发期，市政府要求各相关单位采取切实可行的措施确保“十一”黄金周期间安全。现就相关事宜通知如下：
一、提高责任意识，真正把安全生产监管工作纳入重要议事日程。近期，我国相继发生了山西襄汾“9．8”尾矿库垮坝事故，已经死亡259人；辽阳灯塔“9．14”爆炸事故，死亡2人，失踪1人；长春汉斯啤酒城“9．7”火灾，损失数百万元。几起事故都是因管理不严、责任不清、违规操作造成的，教训是惨痛的，损失也是惊人的。因此，市政府要求各相关单位高度重视安全生产监管工作，特别是要重视节日期间的安全生产工作，真正纳入重要议事日程，严格落实安全生产监管责任。坚决克服麻痹大意思想，杜绝经验主义，要认真研究、分析本辖区、本行业、本系统安全生产工作的新问题、新矛盾，采取强有力的措施保证生产经营活动安全运行。特别是要严格贯彻执行领导分工到哪里，安全生产监管工作就抓到哪里的原则，把监管责任层层分解，落实到分管领导，落实到基层，落实到具体责任人。
二、落实监管责任，立即组织开展安全隐患大排查行动。各相关单位要按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局16号令）和《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的方案》（公安委字〔2008〕2号）等相关文件的规定，严格履行属地监管、行业监管和综合监管职能，认真组织开展本辖区、本系统、本部门的安全隐患排查工作。
检查的主要内容应包括：安全生产责任制的落实情况；安全机构组建、规章制度、安全生产经费投入和装备的落实情况；生产安全应急救援预案制定及演练情况；安全培训情况等项内容。
煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹储存等行业要着重检查：各种证照是否齐全；各种安全标识是否符合要求；应急预案是否完善；应急物资是否充足；重大危险源是否得到有效监控；单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员是否经过专业培训，并取得资格证书等项内容。
商场、宾馆、饭店、洗浴、医院、学校、娱乐场所等人员密集场所重点突出消防安全检查。主要包括消防安全责任制是否健全；消防设施设备是否完备；消防通道是否畅通；应急救援预案是否符合要求；是否对从业人员进行消防安全教育培训等。
特种设备重点检查锅炉、压力容器（管道）等有无使用许可证，是否定期检测检查，操作人员是否持证上岗，设备运行是否良好。是否有专人对特种设备的安装、调试、使用进行全程监控，严防带病运行。
道路交通重点对各运输企业安全责任制落实情况和运输车辆安全状况的检查，严禁车辆“带病”上路；严肃查处无证驾驶、超速超载违法违规行为；加强对危险化学品运输的安全监管，严格控制运输路线，严禁非法运输。同时要加大对农用车安全运营的监管。
建筑施工重点检查施工企业安全生产许可证申请办理情况，施工现场安全防护措施是否落实，起重机械和施工机具是否定期检验合格，严禁无证施工、超资质能力承揽工程，严禁特种作业人员无证上岗、从业人员不经岗前培训进场作业。
城市燃气要加强对港华燃气有限公司隐患排查治理情况的督导；重点检查液化气非法经营整治取缔情况，严肃查处违法运输、违法经营液化气行为。
加强对域外临时来我市从事生产经营活动企业的安全监管，确保安全运营。
三、严肃工作纪律，切实加强节日期间的应急管理。预防为主是做好安全生产监管工作的重要前提，各相关单位要对各自的应急管理工作进行一次全方位的检查，要按照《预案》的要求配足配全各种救援物品，并要对原有的救援物品进行全面检查，不合格的或过期的要立即更换。
同时要严格执行安全生产调度值班和领导干部带班制度，保证24小时有人值班，确保通讯畅通。及时掌握安全生产动态，完善事故应急救援预案，一旦发生各类事故和突发事件要立即妥善处理并按规定、按时限向有关部门报告。

　　　　　　　　　　　　　　二○○八年九月十八日
（此件发至各有关企事业单位）

主题词：安全生产　节假日　通知
抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市纪检
委办公室，市法院，市检察院。省、四平驻岭各单位。
公主岭市人民政府办公室秘书科　　　　

2008年9月18日印发
（共印150份）