公主岭市人民政府办公室关于进一步规范市政府会议办理工作的通知

　　公政办发〔2017〕90号

　　各乡镇人民政府、各街道办事处、市政府各部门、各直属机构、各直属事业单位，各开发区（园区、工业集中区）管委会：

　　为进一步规范市政府会议的办理工作，提高会议质量与效率，经市政府同意，现就有关事项通知如下：

　　一、明确会议承办主体。按照“谁承办、谁负责”的原则，针对不同会议，逐个环节落实责任，确保每个环节、每项议程都责任到位。

　　（一）市政府召开的工作会议，主要任务是传达贯彻落实上级党委、政府和市委工作部署；分析通报全市重要形势；安排部署事关全局、跨部门的综合性工作或某一方面的重要工作。会务工作和会议经费由市政府办公室负责。

　　（二）以市政府名义召开的（部门）行业工作会议，主要任务是安排部署有关行业、系统、领域的重要业务工作。会务工作由市政府相关行业部门负责，会议经费按规定标准在本部门包干行政经费中列支。

　　（三）市政府议事协调机构召开的会议，按照本机构议事规则执行。会务工作和会议经费由本机构办公室负责。

　　二、严格会议审核程序。每年1月15日前，各部门要分别报送本年度拟以市政府名义召开的会议计划（附件1），市政府办公室整理汇总后形成年度市政府会议计划；经市长办公会议审定后，作为下一年度会议管理和经费核拨的依据，如无极特殊情况，不得更改。各部门在每月20日前，将下个月拟召开的计划内会议筹办情况（附件2）报市政府办公室。确需召开计划外会议的，责任部门形成筹办方案，重点说明召开依据和理由，经市政府办公室核报分管副市长和市长审批。坚决杜绝申请召开会议的“倒流文”，凡是未按规定程序报批的会议，市政府办公室不予受理。　　市政府常务会议实行例会制，一般在每月召开一次，时间为每月第三个星期二下午；如遇特殊情况需要顺延或提前召开的，由市长确定开会时间。市长办公会议每月召开一次，由市长根据工作需要确定开会时间。市政府常务会议和市长办公会议要合理安排议题，突出重点，尽量做到上会议题数量合适，确保会议实效。各单位拟提交市政府常务会议和市长办公会议的议题，要以本部门正式文件（附件3）送市政府办公室文电科履行签批程序。市政府领导签批同意上会后，由议题提报部门履行会签（附件4）、合法性审查（见附件5）等程序，根据议题内容填写《公平竞争审查表》或《未涉及公平竞争审查的说明》（附件6和附件7），要件齐备后送市政府办公室秘书科。提报部门要将会议材料按规定格式（附件8）和份数印刷后，至少提前1个工作日报市政府办公室秘书科，秘书科汇总后分送市政府领导同志会前审阅。要尽量减少参加会议人数，每项议题的列席单位由提报部门在报送议题上会请示时提出建议名单，市政府办公室秘书科初步把关，并制作《议题安排表》随其他相关材料一并报领导审定。市政府办公室综合科负责根据议题拟定主持提示，市政府办公室议提案办公室根据会议需要负责邀请人大代表和政协委员列席会议。

　　三、强化会议组织管理。认真落实中央八项规定的相关要求，严格控制会议数量、时间和规模，切实做到少开会，开短会，开务实有用的会，抓好会议确定事项的督查落实。

　　（一）市政府召开的全市性会议（含以市政府名义召开的）实行总量控制，每年不超过20个。涉及不同部门业务工作但内容相关联的会议，应予合并或套开；凡可由部门或部门联合召开的会议，不以市政府名义召开。市政府已经发文部署的工作，原则上不再以市政府名义召开全市性会议进行部署。

　　（二）以市政府名义召开的相关行业部门工作会议原则上由分管副市长出席并讲话，相关行业部门主要领导主持会议；特别重要的请市长出席并讲话，分管副市长主持会议。市长讲话不超过1小时，副市长讲话不超过半小时；大会发言人数不超过4人，每人发言时间不超过8分钟。市长不出席以部门名义召开的会议，分管副市长原则上不出席以部门名义召开的会议。

　　（三）会议一律在本市行政区域内召开，不得到风景名胜区召开会议。会议期间，一律不安排宴请，不得组织与会议无关的参观活动，不得以任何形式发放礼品、纪念品和土特产。

　　（四）各有关执行机构要对会议确定事项抓好执行，并按要求定期向市政府报告执行情况。市委市政府督查室负责市政府会议确定事项执行情况的检查、督办、考核等工作，并及时向市政府报告督查情况。

　　（五）本通知从下发之日起施行，以往市政府会议管理的相关规定与本通知不一致的按本通知执行。

　　附件：1．××年度拟以市政府名义召开的全市性会议计划申报表

　　2．公主岭市XXX局关于召开XX会议的请示

　　3．公主岭市XX局关于审议XX的请示

　　4．市政府常务会议议题审批表

　　5．市政府办公室公文处理转办单

　　6．公平竞争审查表

　　7．未涉及公平竞争审查的说明

　　8．市政府常务会会议汇报材料格式

　　公主岭市人民政府办公室

　　2017年12月18日