北京市廉政风险防范制度稳步推行

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查找风险点是为了减少发生腐败的可能，从根本上更好地保护干部的一项举措。正是基于这样的认识和看法，在北京市推行廉政风险防范管理试点工作中，广大党员干部特别是领导干部坚决支持预防腐败工作，带头查找风险点。从今年1月开始，被市纪委选择确定的16家试点单位，有侧重点、有针对性地制定措施、完善制度，稳步推行廉政风险防范管理。北京市的廉政风险防范管理试点工作呈现出良好的发展态势。      怀柔：针对风险定措施      怀柔区查找廉政风险点，主要通过以下五个渠道：      渠道一：区委常委会针对市委巡视组对怀柔区班子、干部队伍建设提出的意见建议，召开民主生活会，结合廉政风险防范管理进行查找。      渠道二：廉政风险防范管理小组办公室结合近年来信访举报、查办案件反映出来的共性问题查找。      渠道三：从社会评议机关、“行风热线”直播节目反映出来的问题查找。      渠道四：从保持共产党员先进性教育活动中自查自纠的问题中查找。      渠道五：从人大代表建议、政协委员提案和社会舆论中查找。      通过综合分析这五个渠道反映出来的信息，怀柔区共查找出3个方面存在的14个风险点。针对这些风险点，怀柔区在5个方面制定了16项防范措施：加强教育方面，针对处级、村级干部分别进行廉洁从政教育，深入开展“勤廉公仆”评选活动，推进廉政文化“六进”工作；制度建设方面，制定了《关于加强镇乡财政财务管理的意见》等办法，加强镇乡财务和农村“三资”管理；干部监督方面，与组织部门一起着手制定《关于加强全区党员干部管理监督的实施意见》，完善处级干部经济责任审计工作，实行任中审计和离任审计相结合；深化改革方面，制定《关于进一步加强政府工程建设项目招投标监督管理工作的若干意见》，加强对政府投资建设工程项目的监督管理；专项治理方面，深入开展农村信访专项排查，努力把各类矛盾化解在基层……      市劳动局：将风险点变为安全点      北京市劳动和社会保障局本着边查边改的原则，针对查找出的风险点进行整改。同时，将风险点作为监控点，逐步将风险点变为安全点，建立预防廉政风险的长效机制———      将廉政风险防范与推进制度建设相结合，规范管理行为。目前，市、区县两级社保经办机构已经从组织机构控制、业务运行控制、基金财务控制和信息系统控制等四个方面进一步完善内控制度，努力实现社保基金规范化、标准化管理。      将“人防”与“机控”相结合，提高科技防范水平。通过建立审计系统、全过程记录监控系统、分析和报警系统、异地灾备系统等，提升“四险”系统的安全性能和应用性能，为社保基金的安全管理和社保经办业务的有效开展奠定坚实基础。      将廉政风险防范与加强干部队伍建设相结合，加大重点岗位人员轮岗交流力度。市社保经办机构对24名社保业务岗位关键工作人员进行轮岗，同时抽调7名业务骨干充实到主要业务部门，岗位调整人数占到了总人数的35%。      将廉政风险防范与深化源头治理相结合，完善权力制衡机制。组建了内控监督部门,加强对市区两级经办机构的内部管理与监督。加强对个人账户补填、修改、补缴基金等业务的监督管理，在调整区县经办机构管理权限的基础上，加强了对业务办理情况的审核监督。      将廉政风险防范与确保基金安全相结合，努力化解外部风险。加强医保门诊费用上传工作，力争实现参保人员门诊费用院端实时结算，防范医保骗保行为。按月利用医保信息系统提供的死亡信息与“四险”信息系统进行比对，杜绝死亡后冒领养老金的现象。加大与有关部门的协调力度，研究建立通过民政和公安部门传递死亡人员信息的正常工作机制。      西城法院：规范审判权执行权的行使      北京市西城区人民法院围绕审判权、执行权这个重点，从立案、审判到执行全部业务流程的各环节上逐一查找风险点，努力形成相互衔接的风险防控线，有效规范审判、执行权的行使。      根据法院的工作性质和审判权的运行规律，独任审判员、合议庭可以独立行使审判权裁判大量案件。为确保审判权的规范行使，防止个别干警利用自由裁量权以权谋私，成为法院廉政风险防范管理工作不能回避的问题。为此，法院从多层面、多角度探索防范措施。首先，通过完善《审委会工作规则》，进一步合理配置审委会、院庭长、合议庭、独任审判员之间的职责权限，对合议庭、独任审判员的自由裁量权进行制约。第二，加强对审判权运行全过程的监督。做好信访投诉的核实、处理工作，认真落实庭审纪实光盘刻录工作，坚持对二审发回和改判案件进行评查、对审判人员已结案件进行抽查等日常监督检查工作，发挥事后监督的作用。第三，畅通外部监督渠道，广泛接受监督。认真落实审判公开制度，接受当事人及社会各界的监督；邀请特邀监督员监督执行、旁听案件审理和参与信访接待。      基层试点：防范管理有声色      在首钢总公司和门头沟区城子街道等基层试点单位，廉政风险防范管理工作同样开展得有声有色。      首钢针对确定的廉政风险点，以完善业务处置权岗位监控网络为落脚点，坚持以人为本的防范原则，将对外交往较多、业务权力较大，容易发生腐败问题的人员纳入监控网络，制定切实可行的防范制度和措施。如针对思想道德风险 相关新闻 · 公主岭市人民政府办公室关于2015年政府信息公开工作实施意见 · 公主岭市加大安全生产考核力度 · 市委常委会听取我市“民企吉林行活动”情况汇报 · 第三届中国玉米产业博览会隆重开幕 · 我市被确定为首批国家餐饮服务食品安全示范县