政务微博
政务微信
一、文件出台背景
按照公主岭市政府十九届一次全体会议确定的工作任务要求，在认领工作任务后及时组织和布署相关工作的开展。在结合省、长春市近年来河湖长制工作侧重点、河湖长制年度考核细则以及日常巡查暗访、问题通报督办的情况基础上，经过5次深入调查研究、7次实地走访巡查，收集整理了大量支撑资料，先后召开了3次专题会议对工作课题进行确认，现完成了《公主岭市河道垃圾治理实施方案》(以下，简称“方案”)的起草工作，“方案”精准的回答了我市河道垃圾治理“由谁来干”、“干什么”、“达到什么标准”及“干不好怎么办”等问题。
二、工作目标、任务
在贯彻落实省、长春市“建立河道长效保洁机制”相关工作要求的基础上，对《公主岭市河道长效保洁机制实施方案》进行了补充和完善，填补了审计、保洁资金的惩扣和奖补及考核制度，建立全市以“政府主导、部门协作、公众参与、巡查保洁一体化”为主体的河道长效保洁工作机制，助力我市东辽河、新凯河、小辽河流域水质提升。
三、核心或重要内容解读
（一）明确了河道垃圾治理的实施范围
将河流保洁名录以外的支流支沟支岔及河流末梢，有外源污染入河风险，且最终水体汇入东辽河、新凯河、小辽河干流和域内外饮用水水源地的支沟、农田回水渠和水塘等纳入河道垃圾治理范围。
（二）明确了河道垃圾治理的实施主体
城区内河流由市水利局负责组织实施，城区外河流由涉事乡镇（街道）根据本辖区实际情况采取适当方式进行。
（三）明确了河道垃圾治理的相关工作要求
提出了形成配套措施、日常保洁、特殊保洁、垃圾清运方式4个方面全程覆盖无死角的河道垃圾治理工作要求。
（四）明确了河道垃圾治理的保障措施
1.强化经费保障。
市政府每年将800万元河道长效保洁专项资金列入财政预算，同时在每年800万元河道长效保洁专项资金中提取10%设立惩扣、奖补资金，城区内河保洁资费标准、各乡镇河流保洁资费标准不变。
2.完善《公主岭市河道长效保洁机制》相关制度。
首先，建立《公主岭市河道长效保洁经费年审计制度》。每年开展一次全市23家涉事乡镇（街道）及水利局的河道长效保洁专项资金使用情况审计，具体工作由市河长制办公室执行。此项制度同时还明确了审计内容、审计成果的运用和审计费用。其次，建立《公主岭市河道长效保洁资金惩扣和奖补制度》。明确了惩扣奖补的方式、惩处事例、问题属性分类、扣除决定的下达及结余奖补资金的使用方法。
3.建立健全河道长效保洁资金惩扣奖补考核制度。
采取月考核、季汇总的方式将河道保洁长效机制落实及运行情况纳入年度河长制工作考核范畴。
（五）实行动态管理
方案印发后由市河长制办公室具体执行，《实施细则》根据每年实际情况在下一年度进行调整。
四、文件要求的实施时间
此方案自市政府公开发布之日起执行。
上述“方案”的编制，参阅了大量河长制推进工作先进地区的典型案例和成熟经验，结合了公主岭市全面推行河长工作五年多的实际情况，为河道圾圾治理提供了一整套的“闭合”工作措施和工作方法，预计在印发实施后能够取得理想的效果。
吉公网安备 22038102000001号