《公主岭市发展保障性租赁住房的实施管理暂行办法》政策解读

　　一、政策出台目的

　　旨在解决新市民、青年人住房困难，构建以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，依据国家和吉林省相关文件，结合公主岭市实际情况制定。

　　二、政策主要内容

　　（一）职责分工

　　市住建局负责政策制定等多方面工作；市财政局管理资金拨付与债券发行；市自然资源局落实用地规划政策；市发改局负责投资申报与价格政策落实；市税务局执行税收优惠；市政数局协调身份认定数据。

　　（二）房源筹集

　　通过多主体投资、多渠道供给，利用闲置土地、房屋及新增建设用地建设。以小户型为主，遵循特定建设标准，支持专业化企业参与运营管理。

　　（三）支持政策

　　1. 土地政策：产业园区可集中配套建设，非居住存量房屋可改建，住宅用地优先保障，供地方式多样且有出让价款优惠。

　　2. 税费政策：按规定执行税收优惠，免收城市基础设施配套费。

　　3. 金融政策：金融机构提供信贷支持，鼓励发行多种债券，商业保险资金可参与建设，部分项目水电热气按居民标准收费。

　　（四）项目管理

　　在交通便利、配套完善区域发展，建立信用评价和备案制度，规范中央财政支持项目，严禁违规操作。

　　（五）准入管理

　　明确保障对象为新市民和青年人，规定申请材料、审核流程，经初审、复核、公示后确定项目资格，个人和单位申请流程清晰。

　　（六）租赁运营管理

　　运营单位负责出租管理，制定出租方案，合理定价并定期评估，规范租金收取、押金管理和租赁期限，保障承租人公共服务权益，加强住房安全管理。

　　（七）退出与监督

　　承租人违规将被解除合同并担责，市住建局监管，运营单位违规将受处罚。

　　三、政策实施意义

　　为新市民、青年人提供住房保障，稳定社会发展；优化住房供应结构，完善住房保障体系；规范租赁市场，促进房地产市场健康发展。

公主岭市住房和城乡建设局