一、制定《方案》的背景
为全面落实严厉打击破坏黑土资源违法犯罪活动,加强黑土地保护管理,维护生态文明建设,积极营造保护黑土地的良好社会氛围,切实守护“耕地中的大熊猫”,制定了本方案。
二、制定《方案》的依据
依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国黑土地保护法》《吉林省黑土地保护条例》《吉林省严厉打击整治破坏黑土地资源违法犯罪专项行动工作方案》,落实市委、市政府黑土地保护工作要求,聚焦突出问题,强化执法监管,我市结合实际,制定了本方案。
三、《方案》的主要内容
一是明确工作目标:以黑土地保护为核心,严守耕地与永久基本农田保护红线,整治各类破坏黑土违规违法行为,遏制高发态势,构建“政府主导、部门协同”长效机制。
二是集中开展专项整治行动:2026年4月17日—6月底为期3个月的黑土地保护专项整治行动,分宣传发动、集中整治、总结提升三个阶段;重点打击盗挖滥挖、非法交易黑土、污染黑土、违规占地毁田、未按规定剥离耕作层等行为。
三是压实部门职责:市自然资源、市农业农村局、长春市生态环境局公主岭分局、市市场监督管理局、市水利局、市城市管理行政执法局、市公安局、市人民法院、各开发区管委会、各乡镇(人民政府)街道(办事处)分工负责,形成监管、执法、司法全链条合力。
四是建立健全协同联动机制:建立信息互通、联合执法、案件移送闭环机制,涉刑线索及时移送公安,10个工作日内反馈结果。
五是工作要求:成立市级工作专班统筹推进,实行常态长效监管,加强宣传引导与舆情管控,确保工作落地见效。

